今年以来，淮南市大通区上窑镇不断深化党组织领导的村民自治实践，创新乡村治理抓手载体，完善推广积分制等务实管用的治理方式，切实提高群众参与乡村治理的积极性，着力构建全民共建共治共享新格局。
坚持高位统筹，锚定积分治理“航向标”。建立健全组织机构，成立上窑镇乡村治理积分制工作领导小组，研究出台《上窑镇乡村治理积分制实施方案（试行）》，试点村成立积分制具体工作小组，形成以镇党委为主导抓统筹、村党组织为单位抓落实的工作布局。坚持易于推进、循序渐进的工作原则，先在全镇2个村进行“积分制”试点，探索形成特色管理制度，到2025年底，进一步扩大试点范围。将积分制工作纳入日常工作考核中，不定期进行督查指导，收集总结试点村优秀经验做法，做好结果运用，不断强化基层党组织在乡村治理中的领导核心地位。
明确积分事项，夯实积分治理“基础石”。制定印发乡村治理积分制管理分值参考细则、乡村治理积分制管理参考制度等，指导试点村将村级重点事项纳入积分管理事项，主要围绕人居环境、乡风文明、乡村事务、示范带动等4个大方面细化具体加减分项，并设立“一票否决”事项、奖励加分事项，搭建“正向激励积分 负面约束减分”的积分框架。各村可结合本村的重点工作需要和实际情况，广泛征求群众意见和建议，增减和修改积分项目和分值，建立与时俱进、可操作性强的本村积分体系，充分发挥积分制管理在深化基层治理、助推乡村振兴的显著作用。
保证平等公正，推动积分治理“长久青”。试点村成立积分制工作领导小组、积分评定小组和监督管理小组，明确村“两委”干部、党员代表、村民代表、老干部、老党员、村民监督委员会成员等作为小组成员。从“方案定”到“群众说”，依托“四议两公开”等民主程序，将积分内容、细则、评分标准、积分管理等环节交由党员群众进行民主决策，实现全民全程参与。规范积分管理，做到全程监督透明。严格落实积分记录、评定、审核、公示的形式等环节，做到一月一认定、一季一公示、一季一兑换、一年一核算。强化保障支持，加强工作作风，提升积分制工作的公信力和认可度，确保积分管理工作取得成效。（李恪晗 石丹枫）
