2024年,长丰县城管局紧紧围绕中心工作,着力助推治理体系和治理能力现代化,把党的领导贯彻到依法行政工作各个方面,始终坚持依法行政、规范执法。
把握“关键少数”和“绝大多数”,聚焦尊法学法守法用法。长丰县城管局坚持发挥领导干部“关键少数”的示范表率作用,以上率下,强化法治理论学习,积极完善普法学习机制,落实党组理论学习中心组学习研讨、“三会一课”学习,做到领导带头学法、自觉守法、依法办事。紧紧抓住广大党员干部这个“绝大多数”,加强全系统法治业务培训。通过利用学习强国、安徽干部教育在线、重大行政执法案件集体审议会等形式,组织全体执法人员认真学习、领会和贯彻习近平法治思想和宪法、民法典等相关的法律法规,实现学习全覆盖。2024年,长丰县城管局参加全省领导干部宪法法律知识测试2人,参考率和合格率均为100%;组织干部职工积极参加“4.15全局全民国家安全教育日”活动、“12.4宪法宣传周”竞答活动,组织参加省市举办的城管执法培训活动共5批次,做到一线城管执法人员全覆盖;针对一线城管执法人员开展城管系统法律法规和执法业务测试1场,举办全县城管系统法治暨执法业务培训班1场,受众100余人,有效提升城管队伍法治素养。
落实行政执法制度,提高行政执法质量。严格落实行政执法“三项制度”。严格实施执法公示制度,规范执法全流程的事前、事中、事后公示。积极推进执法全过程记录制度,明确要求执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、询问、听证、调查取证、文书送达等行政执法整个过程进行全程记录。常态化落实重大行政执法决定法制审核制度。明确重大执法案件范围,审理程序、法制审核要求,强化法制审核制度落实,规范执法行为,提高执法质量,保障行政执法决定的合法性、合理性。充分发挥法律顾问的决策参谋作用,健全完善本单位重大行政决策(规范性文件)合法性审查制度,要求作出重大行政决策和出台规范性文件之前要咨询法律顾问意见,充分重视法律顾问的专业意见,由法律顾问出具法律意见书,严把审查关口。
规范行政执法行为,提升城管服务水平。长丰县城管局严格按照行政执法流程,针对重大行政执法案件,制定《长丰县城管局重大行政执法决定集体讨论办法(试行)》,规范行政执法行为。积极参加市县举办的行政执法案卷评查活动,针对评查反馈问题,扎实整改到位。严格落实权责清单和城管行政执法裁量权制度,指导各乡镇做好城管行政执法事项赋权行使工作。坚持“双随机、一公开”,营造最优营商环境。除上级要求外,其他执法检查全部按照“双随机、一公开”监管工作要求开展,最大程度地减少对企业正常经营活动的干扰,不断激发市场活力,更好地服务企业和群众创业创新。同时积极与相关部门建立联动机制,有效避免多头执法、重复检查,实现“进一次门、查多项事”的监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。2024年,长丰县城管局共办理行政许可95件,行政处罚99件(行政处罚群众公议8件)、行政复议2件、行政诉讼3件、办理住建领域轻微免罚案件6件(免罚案件金额18.37万元),合同审查21件,受理回复信访事项15件及12345投诉424件,未发生一起行政复议被撤销、行政诉讼败诉及信访上行事件。开展“双随机、一公开”执法检查6次,其中与住建、生态环境等部门开展部门联合执法检查3次。(金成)

